“五一”期间，陕西李文春攀爬红军雕塑照相，引起公众的谴责。日前，陕西省旅游局已将李文春列入“游客不文明行为记录”。国家旅游局研究决定，将李文春列入“全国游客不文明行为记录”，为期10年。此外，吴起县胜利山景区因管理不善，两年内不得参评A级景区。
《游客不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）刚刚落地一个多月，就开出了一张严厉的罚单，这表明了旅游部门整治不文明旅游现象的决心，这是可喜的一面。但在欣喜之余，让人感到其实还有不少疑问。
一是列入黑名单，如何执行？纵观整个《暂行办法》，里面的规定相当笼统，缺乏明确的、具有可执行性的内容。而就算把游客列入黑名单，将来对他有什么负面的影响，现在也语焉不详。不客气地说，至少到目前为止，看似严厉的规定给人感觉这只是个吓人的“纸老虎”。
二是连带处罚景区的做法是否妥当？从道理上讲，景区发生不文明旅游的情况当然反映了景区管理不善。但国家之所以专门整治不文明旅游现象，就是因为这一现象极其普遍。如果发现不文明现象就连带处罚景区，那么显然发现的不文明行为越多，景区的责任就越大。在这种情况下，景区可能会捂盖子，遇到不文明现象也会大事化小，小事化了，甚至故意压下来不处理，这显然有违规定的初衷。
由此来看，爬雕塑被列入黑名单，严厉处罚还只是第一步。接下来，有关部门应该研究一下，除了列入黑名单，到底发生什么样的不文明行为，该受到什么样的惩罚，会有什么样的后果，游客本人和景区以及地方旅游主管部门都应该明明白白地知道。
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