本报讯(记者卢志坚 通讯员徐健)在不久前召开的苏州市政协第十二届三次会议上，列席会议的江苏省政协委员钱怡提出的《关于整治世界文化遗产环秀山庄周边环境的建议》，不仅引起与会委员的共鸣，还牵动了苏州市平江区检察院民行检察官的心，因为这份建议出自他们的一份调查报告。
平江区是历史文化积淀深厚的古城区，针对辖区内历史文化资源亟待保护的特点，2008年，平江区检察院创建了将检察职能与古城保护相结合的“古城历史文化资源保护论坛”。调研时，检察官发现，在一些古城风貌遭受破坏的背后，隐藏着渎职犯罪的线索。对于成案的线索，检察官可以通过检察建议的形式强化对古城的保护或对拒不履行职责，失职渎职造成严重后果的相关责任人，追究渎职犯罪的责任。然而，对不成案的线索，往往不了了之，但其造成的后果，对古城而言很可能是毁灭性的。为此，该院检察长皇甫觉新决定，在发挥民行检察职能的同时，尝试以调查报告的形式，通过人大代表和政协委员的关注，达到保护古城的目的。
2009年6月，平江区检察院将一份《关于环秀山庄周边历史风貌遭受破坏的调查报告》递到了江苏省政协委员钱怡手中。
“周边环境的破坏，对世界文化遗产的保护将是致命的。古典园林最珍贵的就是让人在城市里享受山林野趣，但是想要保留这种感觉，越来越难。”调查报告深深触动了这位园林保护专家。两会上，钱怡呼吁保护环秀山庄周边历史风貌。据记者了解，目前，该建议已交由苏州市规划局等部门办理，按照办理周期，三个月后，苏州市规划局等部门将向钱怡委员反馈办理结果。
“我觉得，检察机关把履行法律监督职能与古城保护紧密结合起来的做法非常好。”钱怡说，希望今后有机会能与检察院再次合作。
通过调查报告形式向人大代表、政协委员反映问题，在平江区检察院已不是第一次。此前，《平江公益诉讼资源调查与诉讼实践报告》、《控保建筑“12·15”失火案法律责任分析》等调查报告均引起人大、政协的重视;2010年2月5日，《关于3幢违章建筑侵占平江河水道的调查报告》引起苏州市人大代表、平江区委书记薛峰的关注，他表示:“检察院建议意见很好，这股歪风必须刹住，相关部门执法必须到位，必要时取得市有关部门支持，增强执法的效果。”2月10日，该报告又得到平江区人大常委会主任张晋德的肯定:“检察院调查报告，很重要又很及时。我区占有古城三分之二古老建筑，私有房屋占有相当比例，必须依法加强管理。”
检察长皇甫觉新感言:
在构建和谐社会的进程中，检察机关履行法律监督职能的方式不仅仅是办案，还应该将“刚性”与“柔性”手段结合使用。一方面，运用法律监督职能支持起诉或督促起诉，查处隐藏在背后的贪污贿赂与渎职犯罪;另一方面，创新与人大代表、政协委员的联络工作机制，对于办案中发现的问题，凭借检察机关的法律专业素养、发挥检察机关的调查优势，弄清事情始末，形成调查报告，向人大代表、政协委员反映，通过他们向社会和有关部门呼吁，这在深入推进社会矛盾化解、切实解决问题上有突出的效果。
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